| . |
Президент Б.Н. Ельцин и Президент
Б. Клинтон, выражая свою приверженность делу укрепления стратегической
стабильности и международной безопасности, подчеркивая важность дальнейших
сокращений стратегических наступательных вооружений и признавая основополагающее
значение Договора по противоракетной обороне (ПРО) для достижения этих
целей, а также необходимость в эффективных системах нестратегической ПРО,
рассматривают в качестве своей общей задачи сохранение Договора по ПРО,
предотвращение его обхода и повышение его жизнеспособности.
Президенты подтверждают принципы,
изложенные в их Совместном заявлении от 10 мая 1995 г., которые будут служить
основой для достижения договоренности по разграничению стратегической и
нестратегической противоракетной обороны, в том числе следующие:
- как Россия, так и Соединенные
Штаты привержены Договору по ПРО, являющемуся краеугольным камнем стратегической
стабильности;
- обе Стороны должны иметь возможность
создавать и развертывать эффективные системы нестратегической ПРО. При
этом такая деятельность не должна вести к нарушению или обходу Договора
по ПРО;
- каждая Сторона может развертывать
системы нестратегической ПРО, которые, во-первых, не будут создавать реальную
угрозу стратегическим ядерным силам другой Стороны и, во-вторых, не будут
испытываться, чтобы придавать этим системам такую способность;
- системы нестратегической ПРО
не будут развертываться Сторонами для применения друг против друга;
- масштабы развертывания любой
из Сторон систем нестратегической ПРО - по количеству и географии развертывания
- будут соответствовать программам в отношении нестратегических баллистических
ракет, противостоящих этой Стороне.
В этой связи Россия и Соединенные
Штаты уделили в последнее время особое внимание разработке мер, направленных
на обеспечение уверенности Сторон в том, что их деятельность в области
противоракетной обороны не приведет к обходу Договора по ПРО, приверженность
которому Стороны неоднократно подтверждали.
Усилия, предпринятые Сторонами в
этом отношении, отражены в Совместном заявлении президентов России и Соединенных
Штатов от 28 сентября 1994 г., а также в их Совместном заявлении от 10
мая 1995 г. Важные решения были приняты на российско-американской встрече
на высшем уровне 23 апреля 1996 г.
Для того, чтобы выполнить одно из
основных обязательств по Договору по ПРО - обязательство не придавать системам,
не являющимся системами ПРО, способность решать задачи борьбы со стратегическими
баллистическими ракетами и не испытывать их в целях ПРО, - президенты поручили
своим делегациям завершить подготовку договоренности, которая обеспечивала
бы выполнение этого требования.
На переговорах в Постоянной консультативной
комиссии (ПКК) по проблеме разграничения систем стратегической и нестратегической
ПРО Россия и Соединенные Штаты совместно с Белоруссией, Казахстаном и Украиной
успешно завершили переговоры по разграничению в отношении низкоскоростных
систем нестратегической ПРО. Президенты отмечают, что в 1996 году были
также достигнуты договоренности в отношении мер укрепления доверия и правопреемства
в связи с Договором по ПРО. Президенты поручили своим экспертам завершить
как можно быстрее для подписания в скором времени договоренность по высокоскоростным
системам нестратегической ПРО.
Ни у одной из Сторон не имеется
планов проведения до апреля 1999 года летных испытаний по
баллистической ракете - мишени ракет
- перехватчиков нестратегической ПРО, являющихся предметом договоренности
по разграничению применительно к высокоскоростным системам нестратегической
ПРО. Ни у одной из Сторон не имеется планов создания систем нестратегической
ПРО с ракетами - перехватчиками, скорость которых превышает 5,5 км/сек
для систем наземного воздушного базирования и 4,5 км/сек для систем морского
базирования. Ни у одной из Сторон не имеется планов испытаний систем нестратегической
ПРО по ракетам - мишеням, оснащенным РГЧИН, или по боеголовкам, которые
развернуты или запланированы к развертыванию на стратегических баллистических
ракетах.
Элементами для договоренности по
высокоскоростным системам нестратегической ПРО являются:
- скорость баллистической ракеты
- мишени не будет превышать 5 км/сек;
- дальность полета баллистической
ракеты - мишени не будет превышать 3500 км;
- Стороны не будут создавать, испытывать
или развертывать ракеты - перехватчики нестратегической ПРО космического
базирования, а также компоненты, основанные на иных физических принципах,
способные заменять такие ракеты;
- Стороны будут ежегодно обмениваться
детальной информацией о своих планах и программах в отношении нестратегической
ПРО.
Президенты отмечают, что технология
нестратегической ПРО находится на ранних этапах своего развития и продолжает
развиваться. Они согласны в том, что создание эффективной нестратегической
ПРО при одновременном сохранении жизнеспособного Договора по ПРО потребует
продолжения консультаций. В этих целях они подтверждают, что их представители
в Постоянной консультативной комиссии будут обсуждать, как предусмотрено
в Договоре по ПРО, любые вопросы или озабоченности, которые могут иметься
у любой из Сторон в отношении деятельности в области нестратегической ПРО,
включая вопросы, относящиеся к соглашению по высокоскоростным системам,
работа над которым должна быть завершена и которая будет основываться на
настоящем Совместном заявлении двух президентов, с целью предотвращения
нарушения или обхода Договора по ПРО. Таким консультациям будет способствовать
согласованный ежегодный обмен детальной информацией о планах и программах
в области нестратегической ПРО.
Президенты также согласились, что
имеется значительное поле для сотрудничества в области нестратегической
ПРО. Они готовы изучить пути комплексного сотрудничества в области обороны
и, среди прочего, по обеспечению раннего предупреждения применительно к
деятельности в области нестратегической ПРО, по технологическому сотрудничеству
в областях, относящихся к нестратегической ПРО, и расширению соответствующей
программы сотрудничества при проведении учений в области нестратегической
ПРО.
При решении стоящих перед ними задач
Стороны будут действовать в духе сотрудничества, взаимной открытости и
приверженности Договору по ПРО.
(Подписи) |