Features

This material is produced by the Monterey Institute's Center for Nonproliferation Studies
What's New in the Database
Ukraine Export Controls
Ukrainian Export Control Overview
Review of the Export Control
System of Ukraine (May 2002)
Export Control Legislation
Export Control Administrative Structure Chart (clickable)
Export Control Developments


Ukraine: Full-Text: Export Control: Presidential Decree 117/98
This is an archived page. Please visit the new Ukraine country profile

Ukraine:  Legislation

To return to the main Ukrainian export controls legislation entry, see the Export Control Legislation file.
Click here for an English translation.

Based on the original text obtained from the Verkhovna Rada of Ukraine Web Site: http://www.rada.kiev.ua/.  This page has been reformatted by CNS for inclusion in the NIS Nuclear and Missile database.

У К А З

            ПРЕЗИДЕНТА  УКРАИНЫ

                        117/98

   

         О Положении о государственном экспортном контроле â Украине

        В целях  обеспечения  выполнения  международных  обязательств Украины о нераспространении оружия массового уничтожения и средств его   доставки,  совершенствования  государственного  контроля  за осуществлением  международных  передач   вооружений,   военной   и специальной    техники,   отдельных   видов   сырья,   материалов, оборудования и технологий,  которые могут быть использованы для их создания, защиты национальной безопасности Украины, в соответствии с пунктом 1 статьи 106 Конституции Украины п о с т а н о в л я ю:

      1. Утвердить Положение о государственном экспортном  контроле в Украине (прилагается).

      2. Кабинету  Министров  Украины  привести в двухмесячный срок свои  решения  в  соответствие  с  Положением  о   государственном экспортном контроле в Украине.

              Президент Украины         Л.КУЧМА

      г. К и е в, 13 февраля 1998 года

   № 117/98

 

      УТВЕРЖДЕНО

           Указом Президента Украины

           от 13 февраля 1998 года № 117/98

      П О Л О Ж Е Н И Е

            о государственном экспортном контроле в Украине

     Общие положения

        1. Настоящее   Положение   регулирует  порядок  осуществления государственного контроля за международными передачами вооружений, военной и специальной техники,  отдельных видов сырья, материалов, оборудования и технологий,  которые могут быть использованы для их создания,   в   целях   обеспечения  национальной  безопасности  и соблюдения Украиной международных обязательств о нераспространении оружия  массового уничтожения,  средств его доставки и ограничения передач обычных видов вооружения.

      2. Для  целей  настоящего  Положения  используются  следующие термины:

      1) государственный   экспортный   контроль   -   комплекс  мер, осуществляемых   государственными    органами    по    обеспечению государственного    контроля    за    международными    передачами контролируемых   товаров,   их   использованием   юридическими   и физическими лицами в соответствии с международными обязательствами Украины и интересами национальной безопасности;

    2) товары - любые изделия,  технологии,  услуги или информация, которые в сувокупности или в отдельности подлежат государственному экспортному контролю;

    3) товары военного назначения - вооружение, боеприпасы, военная è  специальная  техника,  специальные комплектующие изделия для их производства,  взрывчатые  вещества  и  материалы,   оборудование, специально   предназначенные   для  разработки,  производства  или использования указанных изделий;  услуги в  сфере  проектирования, разработки,  конструирования,  изготовления, производства, сборки, испытания,  ремонта,   технического   обслуживания,   модификации, эксплуатации,  демилитаризации,  уничтожения,  сбыта, приобретения или использования  изделий  или  технологий  военного  назначения, соответствующие   посреднические   услуги,  технические  данные  и техническая помощь,  предоставляемые иностранным  юридическим  или физическим  лицам  в  Украине  или  за  ее пределами;  специальная информация   в   любой   форме   (за    исключением    информации, опубликованной  в  открытой  печати),  необходимая для разработки, производства или использования изделий военного назначения в форме проектов,  планов,  чертежей и их копий,  схем, диаграмм, моделей, формул,  спецификаций,   программного   обеспечения,   пособий   и инструкций, изложенных на бумаге или других материальных носителях информации;  проведение   инструктажей,   осуществление   мер   по повышению квалификации,  обучению,  практическому освоению методов работы,  консультированию,   которые   в   совокупности   либо   в отдельности подлежат государственному экспортному контролю;

    4) товары двойного  использования  -  отдельные  виды  изделий, оборудования,  материалов,  программного обеспечения и технологий, работы  и  услуги,  связанные  с  ними,  которые  кроме  основного гражданского  назначения  могут  быть использованы при разработке, производстве или использовании вооружения, военной или специальной техники и подлежат государственному экспортному контролю;

    5) международные передачи товаров - экспорт (реэкспорт), импорт контролируемых  товаров,  их  транзит  через  территорию  Украины, временный  вывоз  за  пределы  Украины  или  временный   ввоз   на территорию Украины;

    6) экспорт - продажа или передача на иных  законных  основаниях контролируемых   товаров   иностранным   субъектам   хозяйственной деятельности и их вывоз за  таможенную  границу  Украины  или  без него, включая реэкспорт товаров с таможенной территории Украины, в том числе:

      а) передача товаров в Украине  посольству  либо  представителю какоголибо юридического лица иностранного государства,  иностранцу или лицу без гражданства;

     б) передача   в   Украине   или  за  ее  пределами  управления (контроля) товаром юридическому лицу иностранного государства либо его  представителю  или  иностранцу,  в  том  числе через средства связи;

     в) предоставление   услуг  военного  назначения  за  пределами Украины юридическому или физическому лицу иностранного государства либо лицу без гражданства;

     г) фактическая  отгрузка  товаров  в  целях   последующей   их передачи или перемещения за пределы Украины;

          7) импорт - закупка или получение на иных  законных  основаниях от иностранных субъектов хозяйственной деятельности контролируемых товаров и их ввоз на  территорию  Украины,  включая  получение  их представителем    какого-либо   юридического   лица   иностранного государства,  иностранцем или лицом без гражданства на  территории Украины;

    8) реэкспорт  -  продажа  иностранным  субъектам  хозяйственной деятельности  и  вывоз  за пределы Украины контролируемых товаров, ранее импортированных на территорию Украины,  или продажа товаров, экспортированных из Украины, третьим государствам;

    9) транзит   -   перемещение   контролируемых   товаров   через территорию Украины без какого-либо использования на ее территории;

   10) временный вывоз контролируемых товаров  за  пределы  Украины (далее  -  временный  вывоз  товаров) - вывоз товаров с территории Украины в иностранное государство с  обязательным  возвращением  в              Украину;

   11) временный ввоз контролируемых товаров на территорию  Украины (далее  -  временный  ввоз  товаров)  - ввоз товаров на территорию Украины из иностранного государства с обязательным возвращением  в государство, из которого они были ввезены.

        3. Международные      передачи     товаров     осуществляются исключительно под  государственным  контролем,  обеспечивающим  их соответствие   интересам   национальной  безопасности,  внешней  и оборонной политике Украины.

        4. Экспорт отдельных категорий товаров военного назначения  и двойного  использования  не  допускается  в  страны,  в  отношении              которых Организацией Объединенных Наций установлен  запрет  на  их поставки.

        5. Запрещаются      международные      передачи     ядерного, биологического  и  химического   оружия,   а   также   материалов,  оборудования  и  технологий,  специально  предназначенных  для его создания.  В  отдельных  случаях  по  решению  Кабинета  Министров Украины может быть разрешен транзит таких товаров через территорию Украины.

      Запрещаются также  международные  передачи  товаров,  если их осуществление противоречит международным  обязательствам  Украины, интересам национальной безопасности,  целям борьбы с терроризмом и поддержания    взаимовыгодного    сотрудничества     с     членами международного  сообщества  согласно  общепризнанным  принципам  и нормам международного права,  а также  при  отсутствии  надлежащих гарантий в отношении конечного использования товаров.

        6. Действие  настоящего Положения распространяется на экспорт (реэкспорт),  импорт,  транзит и  любые  иные  виды  деятельности, связанные с международными передачами товаров, включенных в Списки товаров,  международные  передачи  которых  подлежат   экспортному контролю,    включая    предоставление    посреднических    услуг, производственную,    научнотехническую    и    иную    кооперацию, демонстрацию  экспонатов  на  международных выставках и ярмарках в целях   рекламирования,   проведение   испытаний,   прибрежную   и приграничную    торговлю    и   операции   по   обмену   товарами,  осуществляемые     в     установленном     порядке      субъектами внешнеэкономической   деятельности   Украины   (далее  -  субъекты внешнеэкономической деятельности).

        7. Действие настоящего Положения не распространяется на:

          1) перемещение  вооружения  и  военной  техники   в   связи   с мероприятиями,  проводимыми  Вооруженными Силами и иными воинскими формированиями Украины за пределами ее  территории  или  воинскими формированиями  иностранных  государств  на  территории  Украины в рамках международных договоров;

    2) вывоз,    ввоз   табельного   и   служебно-штатного   оружия военнослужащими,  лицами  рядового  и  начальствующего  состава  и другими лицами,  имеющими в соответствии с законодательством право ношения оружия.

        8. Порядок  государственного   контроля   за   осуществлением межправительственных   экспортных   поставок   товаров   в   целях предоставления  военной  помощи  согласно  условиям  международных договоров   Украины   определяется  Кабинетом  Министров  Украины. Решение о возможности  перемещения  товаров  за  пределы  Украины, связанных   с   предоставлением   экстренной   помощи  иностранным государствам,  принимается  Советом  национальной  безопасности  и обороны Украины.

        9. Государственный экспортный контроль в Украине осуществляют специально  уполномоченные  органы  по  вопросам  государственного экспортного  контроля  (далее  -  органы  экспортного  контроля) - Правительственная комиссия  по  политике  экспортного  контроля  и Государственная служба экспортного контроля Украины в соответствии с их полномочиями.

       10. Специально    уполномоченные    органы     по     вопросам государственного  экспортного  контроля  имеют  право привлекать к осуществлению мер экспортного контроля другие  центральные  органы исполнительной власти.

       11. В  решении  вопросов государственного экспортного контроля участвуют  Совет  национальной  безопасности  и  обороны  Украины, Кабинет   Министров   Украины,   когда  это  затрагивает  интересы обеспечения национальной безопасности или связано с международными передачами товаров,  в отношении возможности осуществления которых не достигнуто согласия на  уровне  Правительственной  комиссии  по политике   экспортного   контроля,  или  с  передачами  товаров  в государства,  в отношении  которых  есть  ограничения  Организации Объединенных Наций на их поставки.

                 Международные передачи товаров,  подлежащие   государственному экспортному контролю.

       12. Государственному     экспортному     контролю     подлежат международные передачи товаров следующих категорий:

          1) товары,  которые касаются ядерной деятельности и могут  быть использованы в создании ядерного оружия;

    2) товары,  которые  могут   быть   использованы   в   создании химического,  бактериологического  (биологического) и токсического оружия;

    3) изделия   ракетной   техники,   оборудование,   материалы  и технологии,  в том числе после соответствующей доработки,  которые используются  либо  могут  быть  использованы в создании ракетного оружия;

    4) товары военного назначения;

    5) товары   двойного   использования.

      Процедуры применения экспортного контроля  за  международными передачами     указанных     категорий     товаров    определяются соответствующими положениями,  утверждаемыми  Кабинетом  Министров Украины.

       13. В  соответствии  с  указанными  в  пункте  12   настоящего Положения  категориями  товаров Государственная служба экспортного контроля Украины  совместно  с  заинтересованными  министерствами, другими  центральными  органами  исполнительной  власти составляет Списки   товаров,   международные   передачи   которых    подлежат экспортному  контролю,  утверждаемые  Кабинетом Министров Украины. Списки товаров пересматриваются не менее двух раз в год.

      В эти   Списки   товаров  по  представлению  заинтересованных министерств,  других  центральных  органов  исполнительной  власти Государственная    служба    экспортного   контроля   Украины   по согласованию с Правительственной комиссией по политике экспортного контроля  может  вносить  изменения  и дополнения с последующим их утверждением Кабинетом Министров Украины.

      В отдельных  случаях,  если это важно для соблюдения Украиной своих   обязательств   о   нераспространении   оружия    массового уничтожения  и ограничении передач обычных вооружений,  по решению Кабинета  Министров   Украины   процедуры   экспортного   контроля применяются в отношении товаров, не указанных в Списках товаров.

       14. Субъект внешнеэкономической деятельности обязан обратиться в  Государственную  службу   экспортного   контроля   Украины   за получением  разрешения на право осуществления экспорта товаров или соответствующих разъяснений, если ему стало известно о возможности использования  товаров  для создания оружия массового уничтожения, средств его доставки или обычных вооружений,  несмотря на то,  что данные товары не включены в указанные Списки товаров.

                Общие процедуры   применения   государственного экспортного контроля за международными передачами товаров

        15. Процедуры   применения    государственного    экспортного контроля предусматривают:

          1) предоставление    полномочий    на    право    осуществления международных передач товаров, определенных законодательством;

    2) рассмотрение   и   решение   органами  экспортного  контроля вопросов  о  возможности  проведения  переговоров,   связанных   с заключением внешнеэкономических договоров (контрактов);

    3) согласование   органами   экспортного   контроля    проектов международных договоров Украины,  касающихся международных передач контролируемых товаров;

    4) рассмотрение   и   решение   органами  экспортного  контроля вопросов о возможности осуществления международных передач товаров в каждом отдельном случае;

    5) предоставление   государственных   гарантий   (международных импортных   сертификатов   Украины)   в   отношении  использования импортированных товаров;

    6) установление  исключительных  условий осуществления экспорта заявленного товара;

    7) возврат  в Украину товара экспортером в случае возникновения оснований считать,  что конечное  его  использование  противоречит содержанию  разрешения  и материалам заявки,  на основании которых было дано разрешение,  и если это  связано  с  причинением  ущерба государству    вследствие   нарушения   обязательств   Украины   о нераспространении оружия массового уничтожения, средствах доставки и ограничении передач обычных видов вооружения;

    8) таможенный  контроль  и   таможенное   оформление   товаров, перемещаемых через таможенную границу;

    9) предоставление субъектами  внешнеэкономической  деятельности органам  экспортного  контроля  любой информации об экспортируемых товарах,  условиях  осуществления  международных   передач   таких товаров,  их  конечных  потребителях  и  посредниках,  гарантиях в отношении конечного использования экспортируемых или импортируемых товаров в заявленных целях;

   10) информирование    органов    экспортного     контроля     об обстоятельствах   (в  случае  их  выявления),  изменяющих  условия осуществления  международных  передач  товаров   после   получения разрешений на такие передачи;

   11) проведение проверок использования товаров в заявленных целях;

   12) проведение  служебных расследований,  связанных с нарушением правил и процедур экспортного контроля.

 16. Для осуществления международных передач товаров, указанных в   части   второй   статьи   20   Закона  "О  внешнеэкономической деятельности",    субъекты    внешнеэкономической     деятельности предварительно получают специальные полномочия.

      Перечень документов,         представляемых         субъектом внешнеэкономической деятельности для получения полномочий на право осуществления международных передач товаров,  и порядок  получения таких полномочий определяется Кабинетом Министров Украины.

       17. Государственная   служба   экспортного   контроля  Украины проводит  экспертизу  заявлений  и  дополнительно   представленных документов     субъектами     внешнеэкономической    деятельности, иностранными    субъектами    хозяйственной    деятельности     на осуществление соответствующих международных передач товаров.

      По результатам экспертизы Государственная служба  экспортного контроля Украины принимает решение о:

          1) выдаче положительного или отрицательного заключения:

           а) о   возможности   проведения   переговоров,   связанных   с заключением   внешнеэкономических   договоров   (контрактов)    на международные  передачи  контролируемых  товаров  или  на  экспорт каких-либо товаров в государства,  в отношении которых  существует запрет или ограничение Организации Объединенных Наций, на поставки таких товаров;

     б) на право осуществления транзита контролируемых товаров;

     в) на право осуществления временного вывоза товаров за пределы Украины или временного ввоза товаров на территорию Украины;

    2) предоставлении    разрешения    на    право    осуществления международных  передач  контролируемых  товаров,  в  том  числе  с указанием особых условий передачи,  либо отказа  в  предоставлении такого   разрешения   или   необходимости   рассмотрения   вопроса Правительственной комиссией по политике экспортного контроля;

    3) отмене  предоставленного  разрешения  на право осуществления международных  передач  товаров  или  временного  прекращения  его действия;

    4) выдаче  импортного  сертификата  Украины  на  контролируемые товары или отказе в его выдаче.

      Решение Государственной службы экспортного  контроля  Украины может быть обжаловано субъектом внешнеэкономической деятельности в Правительственную комиссию  по  политике  экспортного  контроля  в течение десяти дней с момента его принятия.

       18. Для   проведения   переговоров,  связанных  с  заключением внешнеэкономических  договоров   (контрактов)   на   осуществление экспорта   контролируемых   товаров,  а  также  в  случае  наличия ограничений  на  поставку  любых  других  товаров  в   иностранное государство   экспортер   предварительно   получает  положительное заключение Государственной службы экспортного контроля Украины  на право проведения таких переговоров.

      О начале  проведения   переговоров   по   вопросам   экспорта контролируемых товаров субъекты внешнеэкономической деятельности в трехдневный срок  уведомляют  Государственную  службу  экспортного контроля Украины.

       19. Субъекты      внешнеэкономической      деятельности      в пятнадцатидневный срок со дня окончания переговоров или заключения договоров   (контрактов)   представляют   Государственной   службе экспортного контроля Украины  отчеты  об  итогах  переговоров  или заключении договоров (контрактов).

       20. Для   реализации   права  на  осуществление  международных передач товаров и проведение переговоров об осуществлении  передач контролируемых  товаров  субъекты внешнеэкономической деятельности предварительно регистрируются в Государственной службе экспортного контроля Украины.

       21. Экспорт   товаров,   являющихся  материальными  носителями информации,  отнесенной к государственной тайне,  осуществляется в соответствии   с  законодательством  Украины  по  вопросам  охраны государственной тайны.

       22. Субъект  внешнеэкономической  деятельности  возвращает   в Украину  вывезенный  товар  за  свой  счет  в случае возникновения оснований считать,  что конечное использование товара противоречит содержанию  разрешения  и  заявления,  на  основании которого было предоставлено разрешение,  и если это связано с причинением ущерба государству    вследствие   нарушения   обязательств   Украины   о нераспространении  оружия  массового  уничтожения,   средств   его доставки и ограничении передач обычных видов вооружения.

       23. Государственная   служба   экспортного   контроля  Украины представляет ежегодно до 1  марта  Кабинету  Министров  Украины  и Совету  национальной  безопасности  и  обороны  Украины  отчет  по установленной форме  о  своей  деятельности  за  прошедший  год  и предложения по дальнейшему совершенствованию экспортного контроля.

          Разрешения на  право  осуществления   международных передач товаров

       24. Международные      передачи     контролируемых     товаров осуществляются    исключительно    на     основании     разрешений Государственной  службы экспортного контроля Украины.  В отдельных случаях такие разрешения  могут  быть  предоставлены  по  решениям Правительственной   комиссии  по  политике  экспортного  контроля, Кабинета Министров Украины или Совета национальной безопасности  и обороны Украины.

      Осуществление экспорта    товаров     военного     назначения разрешается      субъекту     внешнеэкономической     деятельности исключительно  при  условии  заключения  им   внешнеэкономического договора   (контракта)   с   иностранным  субъектом  хозяйственной деятельности,  уполномоченным на это правительством государства  - получателя товаров.

       25. Разрешение  является  единственным  основанием  для приема товара  к   таможенному   оформлению,   но   не   освобождает   от представления    таможенному    учреждению    других   документов, необходимых для осуществления таможенного оформления и таможенного контроля в соответствии с законодательством Украины.

       26. Разрешение  на  право  осуществления международных передач контролируемых  товаров  может  быть  генеральным   или   разовым. Генеральное     разрешение     подтверждает     право     субъекта внешнеэкономической деятельности  на  осуществление  экспорта  или импорта   товаров   с   определением   особых   условий  поставки, государства  (группы  государств)  назначения  или   происхождения товаров,   конечных  пользователей  и  является  действительным  в течение установленного срока, но не более трех лет.

      Разовое разрешение  на  осуществление  международных  передач товаров выдается на  основании  заключенного  внешнеэкономического договора      (контракта),     подтверждает     право     субъекта внешнеэкономической деятельности  на  осуществление  международных передач  товаров с определением их количества и стоимости,  особых условий поставки,  иностранного субъекта (субъектов) хозяйственной деятельности,  государства  назначения или происхождения товаров и является действительным в  течение  установленного  срока,  но  не более одного года.

       27. Разрешение  на  право  осуществления международных передач товаров оформляется на бланке установленного образца и скрепляется подписью  председателя Государственной службы экспортного контроля Украины или его заместителя и соответствующей печатью.

       28. Разрешение на право  осуществления  международных  передач товаров  не подлежит передаче другим субъектам внешнеэкономической деятельности.  В случае  прекращения  юридического  лица  или  его перерегистрации   как  субъекта  внешнеэкономической  деятельности разрешение    не    переходит    к    правопреемнику     или     к перерегистрированному субъекту внешнеэкономической деятельности.

                   29. Разрешение  на  право  осуществления международных передач товаров  отменяется  или  его   действие   временно   прекращается Государственной службой экспортного контроля Украины в случае:

                      1) необходимости в этом в целях внешней политики,  национальной безопасности или защиты отечественного товаропроизводителя;

    2) прекращения юридического лица;

    3) признания    субъекта    внешнеэкономической    деятельности банкротом;

    4) установления фактов,  свидетельствующих,  что разрешение  на право    осуществления    международных   передач   товаров   было предоставлено на основании недостоверных или неполных данных;

    5) установления фактов нарушения субъектом  внешнеэкономической деятельности  требований  по  особым  условиям поставки,  с учетом которых было предоставлено разрешение;

    6) внесения изменений во внешнеэкономический договор (контракт) после получения разрешения на  право  осуществления  международных передач товаров;

    7) установления фактов нарушения субъектом  внешнеэкономической деятельности   законодательства   или  международных  обязательств Украины по экспортному контролю, требований настоящего Положения.

        Порядок оформления  и  рассмотрения  заявлений  на  получение разрешений на право осуществления международных передач товаров

       30. Для   принятия   решения   о   возможности  предоставления разрешения на право осуществления  международных  передач  товаров субъект     внешнеэкономической   деятельности    направляет    в Государственную  службу  экспортного  контроля  Украины  письмо  с кратким изложением цели обращения, к которому прилагаются:

          1) заявление типовой формы в трех экземплярах;

    2) документ, подтверждающий обязательства конечного потребителя товара и всех посредников (при их наличии) по использованию товара исключительно в заявленных целях;

    3) иные документы в зависимости от категории товаров.

      В случае   экспорта   товаров,  которые  как  государственное имущество  относятся  к  сфере  управления   министерств,   других центральных   органов   исполнительной  власти,  кроме  имущества, принадлежащего  государственным  предприятиям  на  праве   полного хозяйственного ведения, субъект внешнеэкономической деятельности к заявлению прилагает копию решения  соответствующего  министерства, другого  центрального  органа  исполнительной власти о возможности продажи таких товаров.

      При проведении экспертизы заявлений на  получение  разрешения на   право  осуществления  международных  передач  товаров  органы экспортного  контроля  имеют  право   затребовать   от   заявителя дополнительную   информацию,   необходимую   для   объективного  и своевременного проведения экспертизы.

      Документы, составленные на иностранном языке,  представляются с засвидетельствованными переводами на государственный язык.

       31. Для осуществления экспорта товаров во  внешнеэкономический договор (контракт) включаются следующие сведения:

          1) цель и место использования товара;

    2) конечный потребитель товара;

    3) обязательства     иностранного     субъекта    хозяйственной деятельности по использованию товара  исключительно  в  заявленных целях;

    4) конечное назначение и количество товара.

      В отдельных  случаях  по  требованию  Государственной  службы экспортного   контроля   Украины  во  внешнеэкономический  договор (контракт)  или  другой  документ   включается   обязательство   о предоставлении   субъекту   внешнеэкономической  деятельности  или соответствующим   государственным   органам   Украины   права   на проведение   проверок   использования  экспортируемых  товаров  по назначению и выдачу сертификата подтверждения доставки товаров или предоставление  полномочным  государственным  органом  государства

             назначения товаров другого документа,  подтверждающего ввоз товара на территорию государства назначения.

      Государственная служба  экспортного  контроля  Украины  имеет право устанавливать условия,  на основании которых предоставляется разрешение   на  осуществление  международных  передач  товаров  и проведение переговоров  об  осуществлении  передач  контролируемых товаров,   в   том   числе   о  порядке  транспортировки  товаров, предоставлении соответствующих документов о подтвержении  доставки или использовании товаров и т.п.

       32. Рассмотрение  заявлений  на  получение разрешения на право осуществления   международных   передач   контролируемых   товаров проводится  Государственной службой экспортного контроля Украины с привлечением,  в   случае   необходимости,   специалистов   других министерств,    центральных    органов    исполнительной   власти, учреждений, организаций и предприятий.

      Соответствующие министерства   и  другие  центральные  органы исполнительной власти готовят  заключения  в  двухнедельный  срок. Этот   срок   может  быть  продлен  до  месяца,  если  по  решению Государственной службы экспортного контроля Украины  к  проведению экспертизы   привлекаются  государственные  эксперты  по  вопросам государственной тайны.

      Если сделать   заключения   в   установленные   сроки   ввиду объективных причин невозможно,  министерство,  другой  центральный орган  исполнительной  власти  уведомляют  об этом Государственную  службу  экспортного  контроля   Украины   и   обосновывают   сроки подготовки заключений.

      Если заключения  или  указанное  уведомление  не  получено  в течение  установленного срока,  Государственная служба экспортного контроля  Украины  имеет  право  считать,  что  возражений  против осуществления международной передачи товаров со стороны органа,  в который был направлен запрос относительно заключений, нет.

       33. Срок рассмотрения заявления устанавливается в  зависимости от категории товаров,  но не может превышать со дня получения всех необходимых документов:

          1) 45   дней   -  по  экспорту  (реэкспорту)  товаров  военного  назначения;

    2) 30  дней  -  по  экспорту  (реэкспорту)   товаров   двойного использования;

    3) 15 дней - по импорту и транзиту товаров.

            В срок  рассмотрения  заявлений   не   засчитывается   время, необходимое для получения от заявителя дополнительной информации.

      В случае,  когда дополнительная  информация  в  течение  двух месяцев   не   поступила,   заявление   считается   отклоненным  и рассмотрению не подлежит.

       34. Срок рассмотрения заявления может быть продлен при условии согласования   этого  вопроса  с  Правительственной  комиссией  по политике экспортного контроля.

       35. Для  получения  заключения  о  возможности   осуществления временного  вывоза  за пределы Украины товаров для демонстрации на выставках,  ярмарках,  с целью рекламы,  проведения испытаний и  с иной  подобной  целью,  если это не предусматривает перехода права собственности на товар,  субъект внешнеэкономической  деятельности направляет  в  Государственную службу экспортного контроля Украины письмо с кратким изложением цели обращения, к которому прилагает:

          1) заявление типовой формы в трех экземплярах;

    2) документ,   содержащий   сведения  о  наименовании  выставки (ярмарки),  месте и сроке экспонирования товаров и  обязательствах (гарантиях)  по обратному ввозу товаров в Украину без изменения их количественных и качественных характеристик;

    3) удостоверенные    копии    документов,    согласно   которым осуществляется вывоз товаров (приглашение для участия  в  выставке (ярмарке),  контракт  или  соглашение с иностранным партнером и т. п.).

      Срок рассмотрения  указанного в настоящем пункте заявления не превышает 15 дней.

        Особенности контроля при осуществлении транзита товаров

       36. Транзит  контролируемых  товаров  через территорию Украины осуществляется при условии получения субъектом внешнеэкономической деятельности  или иностранным субъектом хозяйственной деятельности положительного  заключения  Государственной   службы   экспортного контроля Украины.

                  Для получения  заключения  о  возможности  транзита   товаров субъект  внешнеэкономической  деятельности или иностранный субъект хозяйственной деятельности направляет письмо с кратким  изложением цели обращения, к которому прилагает:

          1) заявление типовой формы в трех экземплярах;

    2) удостоверенную   копию   экспортной   лицензии   государства происхождения товаров.

       37. Транзит   товаров   в   сопровождении   военных   караулов осуществляется в установленном порядке при наличии  положительного заключения   Министерства   обороны   Украины,   в   сопровождении вооруженной охраны (за исключением военных караулов) -  заключения Министерства внутренних дел Украины,  транзит товаров,  являющихся опасными,  - заключения Министерства охраны  окружающей  природной среды и ядерной безопасности Украины.

                   38. В   осуществлении   транзита   может   быть  отказано  или осуществление начавшегося транзита может быть прекращено в случае:

          1) возникновения возможности угрозы  национальной  безопасности  Украины, если товар будет поставлен к конечному потребителю;

    2) возникновения  возможности  причинения  государству   ущерба вследствие  аварий  и  экологических катастроф при транспортировке товара;

                3) когда  это противоречит международным обязательствам Украины о  нераспространении  оружия  массового  уничтожения  и  в  случае установления   Организацией   Объединенных   Наций   запрета   или ограничения передач товаров военного назначения и товаров двойного использования в страну назначения;

    4) отказа  собственника   товара   принять   обязательство   по возмещению  ущерба  в  случае возникновения аварий и экологических катастроф,  связанных с  транспортировкой  опасных  товаров  через территорию Украины;

    5) выявления   нарушений   таможенного   законодательства   или установления  фактов  о  попытках передачи товаров не указанному в сопроводительных документах конечному потребителю.

            Гарантии Украины по использованию импортированных товаров  в заявленных целях

       39. Гарантии  Украины по использованию импортированных товаров в   заявленных   целях   оформляются    международным    импортным сертификатом  Украины или иным документом,  содержащим необходимый объем  гарантий.  Импортный  сертификат  выдается  на   подлежащий импорту   товар   субъекту  внешнеэкономической  деятельности  или уполномоченному органу иностранного государства по его запросу.

       40. Импортный   сертификат   используется   исключительно    с разрешения субъекта внешнеэкономической деятельности.

       41. Импортный   сертификат   утрачивает   силу,   если  он  не представлен соответствующему уполномоченному  органу  иностранного государства в течение шести месяцев со дня выдачи.

       42. Субъект  внешнеэкономической деятельности обязан требовать возврата   предоставленного   ему   импортного   сертификата    от иностранного субъекта хозяйственной деятельности в случае, если:

          1) указанные  в  нем  количество  или  объем  товаров превышают количество или объем  товаров,  указанных  во  внешнеэкономическом договоре (контракте);

                2) указанные в  нем  количество  или  объем  товаров  превышают количество   или   объем   товаров,  на  которые  выдана  лицензия соответствующим уполномоченным органом иностранного государства, в том числе и в случае отказа в выдаче такой лицензии;

    3) импортная поставка товаров не была  завершена  до  истечения срока его действия;

    4) до  истечения  срока  его  действия  произошли  изменения  в соответствии с намерениями сторон.

       43. Субъект  внешнеэкономической деятельности в течение месяца информирует Государственную службу экспортного контроля Украины  о получении указанных в импортном сертификате товаров. Использование товаров  вопреки  импортному  сертификату  влечет  ответственность согласно законодательству Украины.

       44. В случае импорта товаров таможенный орган,  осуществляющий таможенное  оформление,  выдает  сертификат  доставки   или   иной документ, которым определяет, что товары поступили в Украину.

    Ответственность в   области   государственного экспортного контроля

                   45. За  нарушение  порядка осуществления международных передач товаров к субъектам внешнеэкономической  деятельности  могут  быть применены следующие меры:

          1) отмена   положительного   заключения   на  право  проведения переговоров, связанных с заключением внешнеэкономического договора (контракта);

    2) отмена или  временное  прекращение  действия  разрешения  на право осуществления экспорта или импорта товаров;

    3) отмена  положительного  заключения  на  право  осуществления временного вывоза товаров;

    4) отзыв импортного сертификата (до момента его использования);

    5) отмена   специальных   полномочий   на  право  осуществления экспорта или импорта товаров,  указанных в части второй статьи  20 Закона "О внешнеэкономической деятельности".

      За нарушение  порядка  осуществления  международных   передач товаров   к   субъектам   внешнеэкономической  деятельности  могут применяться иные меры в соответствии с законодательством Украины.

 

          Глава Администрации

          Президента Украины     Е.КУШНАРЕВ

 

CNSThis material is produced independently for NTI by the James Martin Center for Nonproliferation Studies at the Monterey Institute of International Studies and does not necessarily reflect the opinions of and has not been independently verified by NTI or its directors, officers, employees, agents. Copyright © 2010 by MIIS.

HOME  |  CONTACT US  |  SITE MAP